Najnovije izmjene u okviru CBAM-a (Uredba (EU) 2023/956) donose značajno olakšanje za uvoznike u EU. Podsjetimo, u našem prethodnom članku detaljno smo objasnili što nas čeka. Sada, iako CBAM 1. siječnja 2026. ulazi u punu primjenu, ključne financijske obveze pomaknute su za više od godinu dana, a uveden je i novi prag izuzeća koji će posebno pomoći malim uvoznicima. Ove promjene mijenjaju dinamiku pripreme za novi sustav naplate emisija i otvaraju dodatni prostor za prilagodbu poslovnih procesa.

Ključne odgode: Financijski udar CBAM-a tek 2027.

  1. Odgoda kupnje CBAM certifikata do 1. veljače 2027.

Najvažnija odluka Europske komisije jest da se obveza kupnje CBAM certifikata pomiče s 1. siječnja 2026. na 1. veljače 2027.
Ova odgoda tvrtkama daje dodatnih 13 mjeseci za planiranje financijskog toka, budući da se certifikati za svu robu uvezenu u 2026. godini moraju kupiti i predati tek u 2027. godini.

  1. Produžen rok za prvu godišnju CBAM deklaraciju

Rok predaje prve godišnje deklaracije za robu uvezenu u 2026. pomaknut je na 30. rujna 2027., što daje dodatno vrijeme za prikupljanje podataka i verifikaciju.

  1. Smanjena kvota CBAM certifikata: s 80% na 50% emisija

Obveza držanja certifikata smanjuje se na 50% inkorporiranih emisija, što uvoznicima značajno smanjuje financijski teret.

De minimis prag izuzeća: 50 tona godišnje

EU uvodi jedinstveni prag izuzeća od 50 tona godišnje, kumulativno za sve CBAM robe.

Tko je oslobođen?

Uvoznici koji ne prijeđu prag u jednoj godini privremeno su izuzeti od CBAM obveza.

Retroaktivna odgovornost

Ako se prag prijeđe u bilo kojem trenutku, aktiviraju se sve obveze retroaktivno — uključujući status ovlaštenog deklaranta i naknadno podnošenje svih obveza.

Emisijske vrijednosti i referentni faktori

Objava referentnih emisijskih vrijednosti očekuje se krajem 2025. ili početkom 2026. Tek nakon toga uvoznici će moći preciznije procijeniti budući trošak CBAM certifikata.

Pojednostavljenja procedura i autorizacije

Korištenje standardiziranih vrijednosti (default values)

Ukoliko dobavljač nije u mogućnosti dati stvarne emisije, koriste se standardizirane vrijednosti, koje su značajno veće od stvarnih, što za tvrtke znači veća davanja na kupljenu robu, a samim time utječe na tržišnu cijenu proizvoda.

Status ovlaštenog CBAM deklaranta

Obvezan je od 1. siječnja 2026.

  • Prijelazni rok: Zahtjevi predani do 31. ožujka 2026. omogućuju nastavak uvoza dok se čeka odluka.
  • Carinska deklaracija: Od 2026. mora jasno navoditi CBAM status uvoznika robe.

CBAM i Safeguard: Što slijedi nakon lipnja 2026.?

Povećanje carina s 25% na 50%

Za uvoz čelika iznad kvote predlaže se povećanje carine na 50%.

Smanjenje bescarinskih kvota

Smanjenje bescarinskih kvota dodatno će povećati pritisak na tržište.

Pravilo “melt and pour”

Dokazivanje zemlje podrijetla čelika postat će strože — dokaz o taljenju i lijevanju postaje obvezan.

Ferolegure: nove trajne mjere

Prema Uredbi (EU) 2025/2351, uvedene su trajne kvote i carine za pojedine ferolegure (više na: EUR-Lex).

Što sve ove promjene znače za uvoznike?

Tvrtke bi trebale:

  • ojačati suradnju s lokalnim carinskim ispostavama i EU tijelima oko pravilne primjene CBAM-a,
  • redovito ispunjavati CBAM izvještaje kao i do sada,
  • otvoriti korisničke račune u CBAM Registryju,
  • planirati i najaviti povećanje cijena krajnjim korisnicima u 2026. godini.

Najveću prednost imat će uvoznici s niskougljičnim dobavljačima, stabilnim emisijskim podacima i jasnom organizacijom internih procesa.

Zaključak: odgoda daje predah, ali utjecaj ostaje isti

Iako odgoda financijske obveze CBAM-a do 2027. omogućuje dodatno vrijeme za prilagodbu, pooštravanje Safeguard mjera i rast carinskih stopa zahtijevaju brzu i stratešku procjenu rizika.

Planiranje nabave, jačanje odnosa s partnerima unutar EU-a i nastavak izvještavanja su važniji nego ikad. No unatoč odgodi plaćanja, očekuje se povećanje cijena na tržištu već u 2026. godini. Pojedini dobavljači su, predviđajući te troškove, već krenuli s dizanjem cijena u zadnjem kvartalu 2025. godine.